コメント記事の画像添付機能を追加

現在、お知らせ・報告等のページで最終行にコメントを書き込むことができる記事がありますが。画像を添付できる機能を追加し試行しますのでお知らせします。（問題があれば改善＆廃止？）

• 機能内容
• 画像の種類はGIF,PNG,JPG,JPEGです（動画は不可）
• 画像の大きさは最大１Mbまで
• 表示は300X300（クリックでズームできます）
• いたずら防止としてコメント投稿があればすぐ公開されません
  投稿後は管理者へメールが届き承認されれば公開されます

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